Preloader Close
Vijesti

Što donosi novi Omnibus Europske komisije? Manje birokracije, više prilika.  

  • 11. lipnja 2025.

Što donosi novi Omnibus Europske komisije? Manje birokracije, više prilika.  

Autorica: Ariana Vela, MBA / IPMA A

 

Europska komisija početkom 2025. pokrenula je ambiciozan zakonodavni paket pod nazivom Omnibus I, s ciljem pojednostavljenja niza propisa povezanih s održivim poslovanjem, korporativnim izvještavanjem i financijskim instrumentima EU. Iako naziv zvuči tehnički, utjecaj Omnibusa bit će vrlo konkretan – od smanjenja birokratskog opterećenja do lakšeg pristupa EU sredstvima. Ukratko, riječ je o paketu koji bi poslovnom sektoru trebao donijeti više jasnoće, manje troškova i realnije rokove.

 

  1. “Stop-the-clock” za održivo izvještavanje

Jedna od najvažnijih komponenti Omnibusa odnosi se na odgodu primjene dvaju ključnih direktiva:

  • -CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), i
  • -CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive).

 

Za CSRD se primjena za poduzeća u drugoj i trećoj fazi pomiče na 2028. godinu, dok se za CSDDD transpozicija odgađa do kraja 2027., a primjena počinje sredinom 2028. Ovaj vremenski odmak pruža poduzećima više prostora za prilagodbu novim obvezama, posebice onima koje uključuju složene sustave praćenja dobavnih lanaca i klimatskih utjecaja.

 

  1. Viši pragovi i manji opseg obveza

Omnibus predlaže značajne izmjene u obuhvatu propisa. Tako se prag primjene CSRD-a podiže sa 250 na 1.000 zaposlenika, čime se broj obveznika izvještavanja smanjuje za oko 80 %. Slično se postupa i s EU Taksonomijom – obveze ostaju za najveće kompanije, dok se manji subjekti oslobađaju ili mogu izvještavati dobrovoljno.

Za CSDDD, fokus se pomiče na izravne dobavljače, umjesto složenih višerazinskih lanaca, a sankcije će biti proporcionalne neto dobiti, čime se dodatno smanjuje regulatorni rizik.

 

  1. Pojednostavljenje izvještavanja i taksonomije

Komisija predlaže niz tehničkih, ali za praksu važnih izmjena:

  • -ukidanje sektorskih dodataka u izvještavanju prema CSRD-u
  • -mogućnost izostavljanja „reasonable assurance“ razine revizije za manja poduzeća
  • -fleksibilnije izvještavanje prema Taksonomiji, uključujući djelomično usklađene aktivnosti
  • -pojednostavljenje tzv. DNSH principa („do no significant harm“)
  • -izmjene u Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), gdje se prag za kupnju certifikata smanjuje s 80 % na 50 %

 

Ove mjere idu u korist tvrtkama koje žele uskladiti poslovanje s održivim principima, ali ne žele tonuti u složene obrasce i skupa izvješća bez jasne dodane vrijednosti.

 

  1. InvestEU – lakše do EU sredstava

Poseban dio Omnibusa odnosi se na reformu InvestEU programa, ključnog alata za financiranje strateških ulaganja u EU.

 

Komisija predlaže:

  • –smanjenje administrativnog opterećenja za krajnje korisnike
  • –brže procedure odobravanja projekata, posebno u suradnji s EIB-om i nacionalnim razvojnim bankama
  • –proširenje područja ulaganja – s naglaskom na zelenu i digitalnu tranziciju te društvene inovacije
  • -uvođenje “fast-track” mehanizama za manje, visokoučinkovite projekte
  • -bolju geografsku i sektorsku distribuciju sredstava

 

Drugim riječima – InvestEU bi konačno mogao postati ono što je trebao biti: dostupno, jasno i djelotvorno financijsko sredstvo za inovativne projekte svih veličina.

 

  1. Manje papira, više učinka?

Omnibus I je prvi u nizu paketa koje Komisija planira donijeti pod okriljem inicijative za “Reducing Reporting Burden”, s ciljem smanjenja administracije za najmanje 25 % do 2029. godine. S obzirom na složenost dosadašnjeg zakonodavstva, ovo je ozbiljan korak prema realnijem i učinkovitijem regulatornom okviru.

 

No valja biti oprezan – iako su olakšice dobrodošle, održivost ne smije pasti u drugi plan. Izazov će biti pronaći ravnotežu između ciljeva Zelenog plana i konkurentnosti europskog gospodarstva. Hoće li Omnibus uspjeti u tome, ostaje za vidjeti.