Iskorištenost sredstava Kohezijske politike 2021.-2027.: stanje u listopadu 2025.

Hrvatska je u okviru Kohezijske politike EU za razdoblje 2021.–2027. do sredine 2025. ugovorila polovicu planiranih sredstava, dok je stvarno isplaćeno tek 6,8 % ukupnog iznosa. Struktura fondova snažno je investicijska: ERDF i CF pokrivaju većinu infrastrukturnih i razvojnih projekata, dok ESF+ podržava mjere zapošljavanja, socijalne uključenosti i obrazovanja, a JTF osigurava sredstva za specifična tranzicijska područja.

Provedba pokazuje stabilan napredak u ugovaranju, ali isplate još ne prate dinamiku, osobito kod velikih infrastrukturnih i zelenih ulaganja. Glavni izazovi u narednom razdoblju uključuju prioritizaciju gotovih projekata, brže odluke o sufinanciranju i pružanje tehničke pomoći korisnicima, što će biti ključno za ubrzanje financijskog toka u 2026.

Struktura je snažno investicijska: ERDF 62,1 % i CF 13,6 % upućuju na velik udio infrastrukturnih i razvojnih ulaganja, dok ESF+ 22,1 % pokriva mjere zapošljavanja, socijalne uključenosti i obrazovanja. Skromni JTF 2,1 % logično je ograničen na specifična tranzicijska područja. Ovakav miks traži visoku projektno-tehničku spremnost (ERDF/CF) i dobru koordinaciju s mjerama “mekšeg” tipa (ESF+).

Uz 50,0 % ugovorenih i 6,8 % isplaćenih, Hrvatska je ušla u fazu stabilnog ugovaranja, ali realni financijski tijekovi tek se zahuktavaju. Najveći rizik je “usko grlo” na velikim infrastrukturnim projektima; prioritizacija gotovih projekata, brže donošenje odluka o sufinanciranju i tehnička pomoć korisnicima ključni su za podizanje spent stope u 2026. Do sredine 2025. ugovorena je polovica alokacije, dok su isplate na 6,8%. Ugovaranje je ubrzano od 2024., ali dinamika plaćanja ostaje izazov (osobito kod većih infrastrukturnih i zelenih ulaganja).