Iskorištenost sredstava Kohezijske politike 2021.-2027.: stanje u svibnju 2026.

Hrvatska je u okviru Kohezijske politike EU za razdoblje 2021.–2027. do svibnja 2026. ugovorila gotovo dvije trećine planiranih sredstava, odnosno 72,1 % ukupne alokacije, dok je stvarno isplaćeno 18,8 %. U odnosu na sredinu 2025., kada je bilo ugovoreno 50,0 %, a isplaćeno tek 6,8 %, vidljiv je znatan pomak u provedbi, osobito u fazi ugovaranja. Ipak, razlika između ugovorenih i isplaćenih sredstava i dalje pokazuje da se najveći izazov više ne nalazi samo u pokretanju poziva i donošenju odluka o financiranju, nego u stvarnoj provedbi projekata, obradi zahtjeva za nadoknadom sredstava i pretvaranju ugovorenih ulaganja u konkretne isplate.

Struktura je snažno investicijska: ERDF 62,1 % i CF 13,6 % upućuju na velik udio infrastrukturnih i razvojnih ulaganja, dok ESF+ 22,1 % pokriva mjere zapošljavanja, socijalne uključenosti i obrazovanja. Skromni JTF 2,1 % logično je ograničen na specifična tranzicijska područja. Ovakav miks traži visoku projektno-tehničku spremnost (ERDF/CF) i dobru koordinaciju s mjerama “mekšeg” tipa (ESF+).

Uz 72,1 % ugovorenih i 18,8 % isplaćenih, Hrvatska je ušla u fazu stabilnog ugovaranja, ali realni financijski tijekovi tek se zahuktavaju. Najveći rizik je “usko grlo” na velikim infrastrukturnim projektima; prioritizacija gotovih projekata, brže donošenje odluka o sufinanciranju i tehnička pomoć korisnicima ključni su za podizanje spent stope do kraja 2026. godine. Ugovaranje je ubrzano od 2024., ali dinamika plaćanja ostaje izazov (osobito kod većih infrastrukturnih i zelenih ulaganja). Drugim riječima, Hrvatska ulazi u završnu fazu korištenja sredstava, ali je pred njom razdoblje u kojem će se stvarna uspješnost mjeriti ponajprije brzinom i kvalitetom provedbe, a ne samo brojem objavljenih poziva i potpisanih ugovora.