{"id":7271,"date":"2025-09-15T10:36:35","date_gmt":"2025-09-15T08:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/?p=7271"},"modified":"2025-09-15T10:36:53","modified_gmt":"2025-09-15T08:36:53","slug":"ususret-novom-visegodisnjem-financijskom-okviru-potez-1-smanjimo-birokratiziranost","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/ususret-novom-visegodisnjem-financijskom-okviru-potez-1-smanjimo-birokratiziranost\/","title":{"rendered":"Ususret novom Vi\u0161egodi\u0161njem financijskom okviru \u2013 Potez 1: Smanjimo birokratiziranost!"},"content":{"rendered":"

Ususret novom Vi\u0161egodi\u0161njem financijskom okviru \u2013 Potez 1: Smanjimo birokratiziranost!<\/strong><\/p>\n

Hrvatska nije novi korisnik EU fondova, stoga zapravo \u010dudi koliko danas, u 2025. godini, proces pripreme i objave poziva, provedbe postupaka dodjele, ugovaranje i provedba projekata teku sporo i ote\u017eano. Klju\u010dni problem su pretjerano komplicirane procedure u fazi prijave i provedbe projekata. Dodatni problem le\u017ei u tome \u0161to svaki (nepotrebni) dokument koji prijavitelj\/korisnik mora pripremiti dolazi natrag u sustav i stvara uska grla, posebice kaka se radi o pozivima za kojima vlada veliki interes.<\/p>\n

Klju\u010dni cilj jest ubrzati postupke dodjele sredstava iz fondova EU-a korisnicima, kroz brojna pojednostavljenja, \u0161to \u0107e dovesti do smanjenja optere\u0107enja tijela u sustavima upravljanja i kontrole i, posljedi\u010dno, boljeg kori\u0161tenja sredstava iz fondova EU-a i, \u0161to je klju\u010dno, postizanje zadanih rezultata i ciljeva.<\/p>\n

Jednostavnija procedura = manje optere\u0107enje = bolji i br\u017ei rezultati!<\/strong><\/p>\n

U tom smislu potrebno je poduzeti ove radnje:<\/p>\n

1. Detaljno proanalizirati i izmijeniti Zajedni\u010dka nacionalna pravila<\/strong><\/p>\n

Ve\u0107 sada je potrebno formirati radnu skupinu koja \u0107e uklju\u010divati predstavnike koordinacijskog tijela za EU fondove, upravlja\u010dkih i revizijskih tijela, kao i predstavnike stru\u010dnjaka i krovnih organizacija u sustavan i vo\u0111en proces analize i revizije postoje\u0107ih Zajedni\u010dkih nacionalnih pravila kako bi se obavilo sljede\u0107e:<\/p>\n

a) smanjenje koli\u010dine statusne dokumentacije prijavitelja kroz formiranje elektroni\u010dke baze podataka\/sustava u koji \u0107e svaki prijavitelj, kada se jednom registrira, dobiti svoj evidencijski broj te \u0107e se na sve ostale pozive prijavljivati putem tog broja bez potrebe podizanja desetaka dokumenata kojim dokazuje svoj pravni status,<\/p>\n

b) ukidanje polja unutar prijavnog obrasca koja su irelevantna za odre\u0111eni projektni prijedlog i poziv,<\/p>\n

c) ukidanje obveze prijavitelja da kopira identi\u010dne podatke iz dostavljene studijske dokumentacije u prijavni obrazac,<\/p>\n

d) smanjenje broja popratnih dokumenata koji se dostavljaju uz odre\u0111eni poziv, posebice onih koji su javno dostupni ili su dostupni kroz nacionalne i lokalne baze podataka,<\/p>\n

e) reviziju ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i izmjenu odredbi koje su nejasne, dvosmislene i koje dovode do nesrazmjera u pravima ugovornih strana,<\/p>\n

f) usugla\u0161avanje pravila za sve iznose financiranja koji su podlo\u017eni VFO-u u smislu pravila provedbe, pravila o nepravilnostima, pojedinih tuma\u010denja, dokaza postignu\u0107a indikatora, dokaza tro\u0161ka i dokaza pla\u0107anja,<\/p>\n

g) izmjenu postupovnih pravila o dono\u0161enju odluka o nepravilnostima (i pripadaju\u0107ih zahtjeva za povrat) i izjedna\u010davanje korisnika i tijela u sustavu i kontrole, kao ugovornih strana u obvezno-pravnom odnosu, s ciljem ostvarenja na\u010dela ravnopravnosti koje sada u praksi ne funkcionira jer se tijela u provedbi projekata prema korisnima pona\u0161aju kao da su korisnici subordinirani (protiv odluka o nepravilnostima postoje razli\u010diti pravni putevi u razli\u010ditim programima koji se uglavnom svode na onemogu\u0107avanje korisnika da za\u0161titi svoja prava)<\/p>\n

\u00a02. <\/strong>Ja\u010dati poziciju Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU-a (MRRFEU) kao koordinacijskog tijela za potrebe ujedna\u010davanja prakse<\/strong><\/p>\n

Iako ima funkciju koordinacijskog tijela za fondove EU-a, MRRFEU dosad tu funkciju nije koristilo u punom opsegu. Navedeno je dovelo do toga da postoji izra\u017eeno neujedna\u010dena praksa tuma\u010denja postupovnih i pravnih odredbi poziva, pravila i ugovora, naj\u010de\u0161\u0107e na \u0161tetu korisnika.<\/p>\n

U praksi to zna\u010di velik broj \u017ealbi i prigovora, ponekad sudskih epiloga, i ve\u0107eg optere\u0107enja svih dionika. Jednako tako, u praksi to zna\u010di da jedno ni\u017eerangirano tijelo u sustav u isto pitanje tuma\u010di na jedan, drugo na drugi, a tre\u0107e na tre\u0107i na\u010din. Iako se o svim pitanjima ne mo\u017ee donijeti nedvosmislen stav unaprijed, za brojna je mogu\u0107e zauzeti stajali\u0161te od strane MRRFEU-a i dati uputu ni\u017eerangiranim tijelima kako bi se u velikom broju slu\u010dajeva izbjegla nejasna tuma\u010denja i dodatno i nepotrebno tro\u0161enje vremena svih uklju\u010denih strana.<\/p>\n

To zahtijeva da MRRFEU doslovno zauzda sustav i da aktivnije radi na ujedna\u010davanju prakse i to je uloga koju \u0107e morati preuzeti ukoliko stvarno \u017eeli napraviti pomake u cijelom ovom procesu.<\/strong><\/p>\n

autor: Ariana Vela MBA\/IPMA A<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ususret novom Vi\u0161egodi\u0161njem financijskom okviru \u2013 Potez 1: Smanjimo birokratiziranost! Hrvatska nije novi korisnik EU fondova, stoga zapravo \u010dudi koliko danas, u 2025. godini, proces pripreme i objave poziva, provedbe postupaka dodjele, ugovaranje i provedba projekata teku sporo i ote\u017eano. Klju\u010dni problem su pretjerano komplicirane procedure u fazi prijave i provedbe projekata. Dodatni problem le\u017ei […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4451,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[],"class_list":["post-7271","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7271","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7271"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7271\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7272,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7271\/revisions\/7272"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}