Javni naru\u010ditelji naj\u010de\u0161\u0107e koriste otvoreni postupak javne nabave, te je prema statisti\u010dkom izvje\u0161\u0107u za 2021. godinu provedeno 25.865 otvorenih postupaka ili 94,91%, dok je ograni\u010den postupak kori\u0161ten 48 puta ili 0,18%.<\/p>\n
Postavlja se pitanje za\u0161to se javni naru\u010ditelji rijetko odlu\u010duju za kori\u0161tenje spomenutog postupka?<\/p>\n
Prije svega ograni\u010deni postupak traje du\u017ee od otvorenog postupka te ima vi\u0161e faza u kojima se natjecatelji mogu \u017ealiti \u0161to dodatno produljuje trajanje postupka a samim time i daje vi\u0161e posla javnim naru\u010diteljima. Iz navedenog razloga javni naru\u010ditelji izbjegavaju predmetni postupak.<\/p>\n
Kako izgleda provo\u0111enje ograni\u010denog postupka javne nabave?<\/p>\n
Ograni\u010deni postupak provodi se u dvije faze. U prvoj, otvorenoj fazi mogu sudjelovati svi zainteresirani gospodarski subjekti, dok u drugoj fazi sudjeluju samo sposobni subjekti koje je naru\u010ditelj pozvao da dostave svoje ponude.<\/p>\n
U prvoj fazi javni naru\u010ditelj propisuje uvjete za dokazivanje sposobnosti natjecatelja. Na temelju propisanih uvjeta javni naru\u010ditelj utvr\u0111uje koji su natjecatelji sposobni za sljede\u0107u fazu postupka. Ako je naru\u010ditelj ograni\u010dio broj sposobnih natjecatelja koje \u0107e pozvati u drugu fazu mora izvr\u0161iti rangiranje sposobnih natjecatelja prema kriterijima koje je zadao. Zapisnik o pregledu i ocjeni zahtjeva je tajan, te se ne smije otkriti identitet natjecatelja koji su dostavili zahtjev za sudjelovanje te samo otvaranje zahtjeva za sudjelovanje sukladno tome nije javno.<\/p>\n
Sukladno ZJN 2016 natjecateljima koji ne\u0107e biti pozvani u drugu fazu naru\u010ditelj obavezno \u0161alje Odluku o nedopustivosti sudjelovanja s razlozima za\u0161to nije pozvan u drugu fazu.<\/p>\n
Natjecatelji koji su zadovoljili sve kriterije i koji su pro\u0161li u drugi krug javni naru\u010ditelj poziva na dostavu ponuda tako da ne otkrije podatke o ostalim natjecateljima. Nakon \u0161to istekne rok za dostavu ponuda odr\u017eava se javno otvaranje ponuda te se postupak u nastavku odvija kao otvoreni postupak.<\/p>\n
Ograni\u010deni postupak se preporu\u010duje provoditi u javnim nabava gdje se o\u010dekuje veliki broj ponuda kako bi ve\u0107 u prvoj fazi postupka naru\u010ditelj odabrao samo one sposobne natjecatelje te kod javnih nabava izuzetno velike ekonomske vrijednosti jer se u predmetnom postupku smanjuje tro\u0161ak i vrijeme natjecateljima jer ne moraju odmah predati cijelu ponudu ve\u0107 samo zahtjeve za sudjelovanje.<\/p>\n
Nabava za najpoznatiji infrastrukturni projekt u Republici Hrvatskoj, izgradnja Pelje\u0161kog mosta je provedena kroz ograni\u010deni postupak javne nabave te je to najbolji primjer za\u0161to bi trebalo takve postupke primjenjivati \u010de\u0161\u0107e.<\/p>\n
Uz sve prednosti i nedostatke koje ograni\u010deni postupak nudi, prema statistici vidimo da se javni naru\u010ditelji jako rijetko odlu\u010duju za provo\u0111enje tog postupka te da je otvoreni postupak daleko najzastupljeniji u javnim nabavama. Prate\u0107i trendove u javnoj nabavi nije za o\u010dekivati da \u0107e se navedeno promijeniti te \u0107e otvoreni postupak javne nabave i dalje imati primat kod provo\u0111enja postupaka javne nabave.<\/p>\n
Autor: Hrvoje Kara\u017eija, direktor Odjela javne nabave u poduze\u0107u AVELANT d.o.o.<\/em><\/p>\n AVELANT je jedna od vode\u0107ih tvrtki za strate\u0161ko planiranje i upravljanje te pripremu i provedbu projekata financiranih iz fondova EU. U AVELANTU rade vode\u0107i stru\u010dnjaci za fondove EU, javne nabave i strate\u0161ko savjetovanje klijenata. Projektni portfelj tvrtke vrijedi vi\u0161e od pet milijardi eura i obuhva\u0107a preko 500 uspje\u0161no provedenih projekata i savjetovanja. Trebate li konzultantske usluge za javnu nabavu, slobodno nam se javite na info@avelant.hr ili 01\/5534 878.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Javni naru\u010ditelji naj\u010de\u0161\u0107e koriste otvoreni postupak javne nabave, te je prema statisti\u010dkom izvje\u0161\u0107u za 2021. godinu provedeno 25.865 otvorenih postupaka ili 94,91%, dok je ograni\u010den postupak kori\u0161ten 48 puta ili 0,18%. Postavlja se pitanje za\u0161to se javni naru\u010ditelji rijetko odlu\u010duju za kori\u0161tenje spomenutog postupka? Prije svega ograni\u010deni postupak traje du\u017ee od otvorenog postupka te ima […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4971,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[],"class_list":["post-4969","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4969"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4969\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4992,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4969\/revisions\/4992"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4971"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eu-projekti.info\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}